Ska kommunens lokaler drivas i förvaltnings- eller i bolagsform?

Frågan om kommunal regi, styrning och drift ska ligga i primärkommunal förvaltning eller i kommunhelägda aktiebolag har varit stendöd i några decennier.

Men nu verkar det som om den frågan ställs på sin spets igen när kommunalrådet Sofia Frithioff (V) i en motion daterad 2024-01-26 föreslår att:.. _{utreda förutsättningarna för att överföra ägandet av skolfastigheter hos Lejonfastigheter till kommunens förvaltning...}

Konkurrensmässiga hyror?

Motionen kommer upp, och föreslås bli avslagen på det kommande kommunfullmäktigemöte den 27 januari. Motiveringen till avslaget som Kommunledningsförvaltningen genom kommundirektören Paul Håkansson anger är;

_{att nuvarande organisering i bolagsform leder till att ansvar och styrning av de kommunala verksamhetslokalerna blir tydligt samt att bolagsformen ger möjlighet till konkurrensmässiga hyror vilket medför ett väl underhållet fastighetsbestånd som är långsiktigt och ekonomiskt hållbart.}

Äger eller hyr de flesta lokalerna

Det är onekligen en stor fråga som tas upp på nästkommande kommunfullmäktige sammanträde. Lejonfastigheter AB, som startade 1994, äger, hyr och förvaltar idag nästan alla lokaler som kommunen bedriver verksamhet i.

Sofia Frithioff (V) skriver i motionen _{”Det finns även en risk att bolagsformens krav på marknadsanpassning av fastighetsförvaltningen i en kommun, som likt Linköping har en hög efterfrågan på verksamhetslokaler, driver upp priset onödigt mycket. Vilket i slutändan resulterar i att skattemedel går till marknadsmässiga lokaler istället för undervisning för våra barn…”}

Vänstern tar sedan upp exemplet skolnedläggningar för att visa på konsekvenser av aktiebolagsförvaltningen.

_{När nedläggningen av en stor mängd skolor och förskolor genomfördes under2023 minskade hyreskostnaderna för Barn-och ungdomsnämnden i takt med att verksamheten lämnade fastigheter. I samma takt ökade dock underskottet hos Lejonfastigheter vilket krävde att Kommunstyrelsen beviljade ett tillskott till bolaget för att täcka det hyrestapp som Barn- och ungdomsnämndensbeslut orsakade. Kort och gott förflyttades kostnaden för lokalerna bara runt om i kommunen. Om Barn och ungdomsnämnden själva hade haft rådighet över fastigheterna så hade lokalminskningen sannolikt kunnat genomföras på ett mer sammanhållet sätt och genererat den kostnadsminskning för skattekollektivet som var avsikten.}

Återkommer med HUR

Vänstern vill enligt motionen också utreda förutsättningarna för att överföra ägandet av förskolor, omsorgsfastigheter och övriga fastigheter hos Lejonfastigheter till kommunens förvaltning. Partiet lägger också till att man avser att återkomma med förslag på hur en avveckling av Lejonfastigheter kan genomföras.